РОЗДІЛ II. ПРАВА І СВОБОДИ ЛЮДИНИ
Тема 4. Права дитини
Права дитини — система можливостей, які необхідні особі для її комплексного та цілісного розвитку в умовах і відповідно до вимог сере- довища, беручи до уваги незрілість дитини.
ТеМа 4. ПРаВа ДиТиНи
33
першими допомогу у важкі часи, зростати й розвиватися в любові, не зазнавати експлу
атації, бути впевненими, що риси характеру та якості, які виховуються в них, будуть ко
рисними людям. Одним із перших кроків Ге
неральної асамблеї ООН щодо захисту прав дітей було створення в 1946 р. Дитячого фон
ду ООН (юНІСеф). 20 листопада 1959 р. Ге
неральною асамблеєю ООН було проголоше
но Декларацію прав дитини, що визначала принципи, за якими має функціонувати пра
вовий захист дітей та дитинства.
В Україні дитина набуває прав поступово.
Крім передбачених Конвенцією прав дитини, народившись, вона отримує право на грома
дянство, право жити й виховуватися в сім’ї, знати своїх батьків, отримувати від них за
хист своїх прав і законних інтересів. На ім’я дитини може бути відкрито рахунок у банку.
Дитина віком 1,5 року має право відві
дувати ясла.
У 3 роки дитина має право відвідувати дитячий садок.
Із 6 років дитина має право:
•
відвідувати школу;•
самостійно укладати дрібні побутові угоди.Із 10 років дитина може:
•
давати згоду на зміну свого імені та прізвища;
•
давати згоду на своє всиновлення або передачу в прийомну родину або віднов
лення батьківських прав своїх батьків;
•
висловлювати свою думку про те, із ким із його батьків після розірвання шлюбу вона хотіла б жити;•
бути заслуханою в ході будь якого судового або адміністративного розгляду;
•
вступати до дитячих громадських об’єднань.Із 14 років дитина:
•
має право отримати паспорт (IDкартку);•
може вибирати місце проживання (за згодою батьків);
•
має право за згодою батьків укладати будьякі угоди;•
має право самостійно розпоряджатися своїм доходом, зарплатою, стипендією;•
може здійснювати свої авторські права як результат своєї інтелектуальної дія льності;
•
може отримати дозвіл взяти шлюб як виняток, якщо склалися особливі обставини (при цьому настає повна дієздат
ність);
•
може вступати на роботу з дозволу батьків (на легку працю не більше ніж 4 го
дини на день);
•
має право вимагати скасування усиновлення;
•
може навчатися водінню мотоцикла;документ
із декларації прав дитини 1959 р.
1. Дитині мають належати всі зазначені в цій Декла рації права. Ці права мають визнаватися за всі- ма дітьми без будь-яких винятків і без відмінностей чи дискримінацій…
2. Дитині законом або іншими засобами має бу- ти забезпечений спеціальний захист і надані мож- ливості та сприятливі умови, які дозволили б їй роз- виватися фізично, розумово, морально, духовно та в соціальному відношенні здоровим і нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності. При виданні із цією метою законів головним міркуванням має бу- ти найкраще забезпечення інтересів дитини.
3. Дитині має належати від її народження пра- во на ім’я і громадянство.
4. Дитина має користуватися благами соціального забезпечення. Їй має належати право на здорове зростан- ня й розвиток; із цією метою спеціальні догляд і охо- рона мають бути забезпечені як їй, так і її матері…
5. Дитині, яка є неповноцінною у фізичному, пси- хічному або соціальному відношенні, повинні забез-
печуватися спеціальні режим, освіта й піклування, необхідні з огляду на її особливий стан.
6. Дитина для повного й гармонійного розвит- ку її особи потребує любові і розуміння…
7. Дитина має право на здобуття освіти, яка має бути безкоштовною і обов’язковою, в усякому разі на початкових стадіях…
8. Дитина повинна за всіх обставин бути серед тих, хто першими отримують захист і допомогу.
9. Дитина має бути захищена від усіх форм не- дбалого ставлення, жорстокості та експлуатації…
10. Дитина має бути захищена від практики, яка може заохочувати расову, релігійну або будь-яку іншу форму дискримінації…
?
1) Чи погоджуєтеся ви з наведеними принци- пами?2) Запропонуйте власні доповнення до цього переліку.
РОЗДІЛ II. ПРаВа І СВОБОДи ЛюДиНи
34
•
має право керувати велосипедом під час руху дорогами;•
несе кримінальну відповідальність за найтяжчі види злочину;
•
несе матеріальну відповідальність за укладеними угодами, а також за завдану май
нову шкоду;
•
може бути виключена зі школи за порушення.
Із 15 років дитина має право вступу на роботу (24годинний робочий тиждень).
Із 16 років дитина:
•
може взяти шлюб за наявності поважних причин;
•
має право керувати мопедом під час руху на дорогах;
•
може навчатися водінню автомобіля на дорогах за присутності інструктора;•
має право укладати трудовий договір (контракт), робочий тиждень не може перевищувати 36 годин;
•
підлягає адміністративній та кримінальній відповідальності за правопорушення.
У 17 років громадянина мають початко
во поставити на військовий облік (видаєть
ся приписне свідоцтво).
У 18 років настає повна дієздатність гро
мадянина.
2. конвенція оон про права дитини
У 1989 р. в результаті подальшого осмис
лення прав дітей і переосмислення існую
чих норм із цього питання ООН прийняла Конвенцію про права дитини, у 54 статтях якої викладені права, що належать кожній дитині без винятку. Конвенція ООН про пра
ва дитини — міжнародний правовий доку
мент, що визначає права дітей у державах, які її ратифікували. Конвенція про права
дитини є першим та основним міжнародно
правовим документом обов’язкового характе
ру, що присвячений широкому спектру прав дитини. Учасниками Конвенції про права ди
тини є Ватикан і всі країни — члени ООН, крім СШа, Південного Судану й Сомалі.
Конвенція була ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 р.
та набула чинності для України 27 вересня цікаво знати
ЮНІСЕФ (United Nations Children’s Fund (unicef) — Дитячий фонд ООН) — підрозділ ООН, який пра- цює в понад 190 країнах і територіях світу заради захисту й підтримки дітей із моменту їх народжен- ня і до початку дорослого життя. Діяльність ЮНІ- СЕФ фінансується за рахунок добровільних внесків фізичних осіб, підприємств, фондів та урядів. Пере- дусім зусилля ЮНІСЕФ спрямовані на забезпечення права кожної дитини виховуватись у родинному се- редовищі, захист молоді, дітей і жінок від ВІЛ-інфек- ції та СНІДу, забезпечення здоров’я та розвитку дітей, поліпшення їх харчування, захист дітей від насиль- ства та жорстокого поводження, інформування про права дитини і підтримку ефективної політики в інте- ресах дітей. В Україні Представництво ЮНІСЕФ бу- ло відкрито в 1997 р.
?
Як ви розумієте вислів «Єднаймося заради ді- тей», запропонований ЮНІСЕФ?Приклади соціальної реклами ЮНІСЕФ
?
Із якою метою, на вашу думку, ЮНІСЕФ поширює таку рекламу?ТеМа 4. ПРаВа ДиТиНи
35
1991 р. У 2003 та 2005 рр. відповідно Вер
ховна Рада ратифікувала два факультативні протоколи до Конвенції:
•
про права дитини щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції та дитячої порнографії;
•
щодо участі у збройних конфліктах.3. захист прав дитини
Крім уже згаданих, ООН було розроб лено цілу низку законодавчих актів, які забезпе
чують правовий захист дітей у різних ситу
аціях. Також варто знати про такі докумен
ти, як Декларація ООН про захист жінок і дітей у надзвичайних обставинах і в період збройних конфліктів 1974 р., Конвенція Між
народної організації праці про мінімальний вік для прийому на роботу 1973 р., Міні
мальні стандартні правила ООН, що стосу
ються здійснення правосуддя щодо непов
нолітніх («Пекінські правила») 1985 р., Декларація ООН про соціальні та правові принципи, що стосуються захисту й благопо
луччя дітей, особливо в разі передачі дітей на виховання та їх усиновлення на національ
ному і міжнародному рівнях 1986 р.
Україна, як й інші держави — члени ООН, приділяє багато уваги захисту прав ді
тей. Українське законодавство захищає пра
ва дитини за допомогою таких механізмів:
•
Конституція України (ст. 24, 51, 52, 92);•
Сімейний кодекс України (глави 13, 14 та ін.);•
Цивільний кодекс України (ст. 295, 1261 та ін.);•
Закон України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритуль
них дітей»;
•
Закон України «Про забезпечення організаційноправових умов соціального за
хисту дітейсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;
•
Закон України «Про охорону дитинства».Сімейний кодекс України передбачає, що у випадках порушення прав дитини її роди
чі, один із батьків, сама дитина можуть звер
нутися до органів опіки й піклування або до суду. Батьки або один із батьків, що порушу
ють права дитини, можуть бути позбавлені батьківських прав. Справами дітей опікують
ся Служба у справах неповнолітніх, держав
ні соціальні служби при місцевих державних адміністраціях, громадські організації, які опікуються проблемами захисту прав дітей.
Шляхи захисту прав дитини:
•
самозахист дитини;•
захист із боку батьків;документ
із конвенції про права дитини 1989 р.
…стаття 6. Кожна дитина має невід’ємне пра- во на життя.
стаття 7. Дитина має право на ім’я і набуття громадянства, а також право знати своїх батьків і право на їх піклування.
стаття 8. Дитина має право на збереження сво- єї індивідуальності та громадянства.
стаття 9. Дитина має право не розлучатися з батьками…
стаття 12. Дитина має право вільно висловлю- вати свої погляди з усіх питань, що стосуються ди- тини, причому поглядам дитини приділяється належ- на увага.
стаття 13. Дитина має право вільно висловлю- вати свої думки, це право включає свободу шукати, отримувати і передавати інформацію та ідеї будь-яко- го роду.
стаття 14. Має поважатися право дитини на свободу думки, совісті та релігії.
стаття 15. Дитина має право на свободу асоці- ацій і мирних зборів.
стаття 24. Дитина має право на користування найбільш досконалими послугами системи охорони здоров’я…
стаття 27. Дитина має право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку.
стаття 28. Дитина має право на освіту…
стаття 30. Дитина має право користуватися сво- єю культурою…
стаття 31. Дитина має право на відпочинок і до- звілля…
стаття 32. Дитина має право на захист від еко- номічної експлуатації…
стаття 33. Дитина має бути захищена від неза- конного зловживання наркотичними засобами…
?
1) Якими є основні права дитини відповідно до наведеного документа?2) Наведіть приклади реалізації положень Кон- венції про права дитини в сучасній Україні.
РОЗДІЛ II. ПРаВа І СВОБОДи ЛюДиНи
36
•
звернення до органів опіки та піклування;•
звернення до суду;•
звернення до органів державної влади або місцевого самоврядування;•
звернення до громадських організацій.У 2010 р. у Верховній Раді України відбу
лися парламентські слухання на тему «За
конодавче закріплення та реальний стан до
тримання прав дитини в Україні». На них було визначено, що в Україні створено основ
ні засади законодавчого забезпечення у сфері
захисту прав дітей й визначено проблеми, яким необхідно приділити першочергову увагу. Це:
•
висока дитяча смертність;•
рівень забезпечення охорони дитячого здоров’я;•
недоступність оздоровлення та відпочинку для всіх дітей;
•
неефективна система захисту дітей від насильства, у тому числі в системі кримінального провадження.
цікаво знати день захисту дітей
Щорічно 1 червня відзначають Міжнародний день захисту дітей. Він був запроваджений у листо- паді 1949 р. у Парижі рішенням сесії Ради Міжна- родної демократичної федерації жінок. Уперше Між- народний день захисту дітей відзначали в 1950 р.
в 51 країні світу. ООН підтримала цю ініціативу й ого- лосила захист прав, життя і здоров’я дітей одним із пріоритетних напрямків своєї діяльності. В Україні цей день відзначається з 1998 р. На честь свята для дітей влаштовують різні розважальні заходи.
висновки
Захист прав дитини — неодмінна частина за- хисту прав людини. Невід’ємні права дитини пере- лічені в Конвенції про права дитини. Її принципи вті лені в законодавстві країн, які ратифікували цю Конвенцію. Україна належить до них. Основними правами дитини є право на життя, ім’я, громадян-
ство, відсутність дискримінації, право на свободу со вісті та релігійних переконань, життя з батька- ми, працю, відпочинок, захист життя та здоров’я, освіту, відсутність рабства, житло, свободу слова, отримання інформації, користування досягнен нями культури.
заПитання та завдання
1. Що таке права дитини? Перелічіть основні пра- ва дитини.
2. Кого вважають дитиною?
3. Що таке Декларація прав дитини?
4. Що таке Конвенція про права дитини? Коли во- на була затверджена?
5. У чому полягає важливість Конвенції про пра- ва дитини?
6. Як історично формувалися міжнародні стандар- ти з прав дитини?
7. Ознайомтеся з текстами Декларації прав дити- ни 1959 р. та Конвенції про права дитини 1989 р.
Хто, на вашу думку, має забезпечувати дотри- мання перелічених прав дитини?
8. Які ви знаєте механізми захисту прав дитини в Україні?
9. Ознайомтеся з епіграфами до теми. Як ви їх ро- зумієте? Чи є серед цих висловлювань ті, із яки- ми ви не погоджуєтеся, або ті, які вам подоба- ються більше за інші? Свою позицію аргу ментуйте.
10. Нещодавно ЮНІСЕФ представила «15 ключових повідомлень», де було перелічено основні проб- леми дітей в Україні та можливі шляхи їх подо- лання. За допомогою пошукових систем в Інтер- неті ознайомтеся із цим переліком. Поміркуй те, як особисто ви можете долучитися до їх ви- рішення.
11. Робота в групах. Підготуйте повідомлення на тему «Діяльність організацій із захисту прав ди- тини в Україні».
12. Напишіть есе на тему «Права дитини в Україні:
здобутки і проблеми».
1. Порушення прав людини.
Поняття механізмів захисту прав людини
Як ви вже вивчили в попередніх темах, у світі існує розробле
на й документально закріплена система прав людини. Головною їх особливістю є те, що вони надаються всім без винятку людям від народження. Основними документами, де викладені сучасні міжнародні стандарти у сфері прав людини, вважаються:
•
Загальна декларація прав людини (1948 р.);•
Європейська конвенція про захист прав людини та основоположних свобод (1950 р.);
•
Європейська соціальна хартія (1961 р.);•
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права та Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права (1966 р.);
•
Заключний акт Наради з безпеки та співробітництва в Європі (1975 р.);
•
Конвенція про права дитини (1989 р.).Проте досить часто буває, що права людини порушуються. Це відбувається, коли норми, передбачені Загальною декларацією прав людини та іншими переліченими документами, не викону
ються або хтось (інші люди або навіть держави) чинять усупереч їм. До найганебніших проявів порушення прав людини належать дискримінація та переслідування за різними ознаками, напри
клад за національністю чи політичними поглядами, торгівля людь
ми та рабство, тортури, порушення правил ведення війни, зокре
ма використання мирного населення як «живого щита» для військових.
Головним гарантом дотриманням прав і свобод людини й гро
мадянина виступає держава. Проте не завжди держава належним чином виконує всі свої зобов’язання стосовно власних громадян.
Для відновлення справедливості розробниками документів, що визначають права людини, було передбачено й механізми захи
сту прав людини.
Захист прав людини може відбуватися як на національному рівні, тобто всередині окремої держави, так і на міжнародному — у випадку, коли держава не здатна самостійно забезпечити за
хист прав своїх громадян. Усередині держави завдання захи
сту прав людини покладене передусім на правоохоронні органи та судову гілку влади. Передбачається, що законодавство краї
ни має будуватися на тому, що людина є найвищою цінністю,
ПРигадайте
1. Яким чином держава є відпо- відальною за дотримання прав і свобод людини?
2. Які існують національні (у ме- жах держави) способи їх реалі- зації та захисту?
Покараний злочинець — це приклад для всіх негід- ників; засуджений без вини — це питання совісті всіх чесних людей.
Жан де Лабрюйєр Основу міцного правопорядку становлять свобода особи та її недоторканність.
Богдан Кістяківський Суверенітет народу не безмежний: він обмежений тими умовами, які до нього висувають справедли- вість і права індивіда.
Бенжамен Констан